Статья 16. Основания осуществления кадастрового учета

Комментарий к статье 16

1. Основанием для проведения кадастрового учета являются:
постановка на учет объекта недвижимости - она осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости;
снятие с учета объекта недвижимости - причина состоит в прекращении его существования;
изменение уникальных характеристик объекта недвижимости - перечень их приведен в п. 1 ст. 7 комментируемого Закона:
- вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
- его кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
- описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
- описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
- кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
- площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение;
изменение ряда дополнительных сведений об объекте недвижимости, а именно следующая информация:
- адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости;
- о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме сведений;
- об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости и о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения);
- о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости;
- о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;
- о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка;
- категория земель, к которой отнесен земельный участок;
- разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;
- назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), помещения (жилое помещение, нежилое помещение), сооружения - в зависимости от объекта недвижимости;
- вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме;
- количество этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);
- материал наружных стен;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости).
2. Комментируемой статьей регулируются следующие действия органа кадастрового учета:
постановка на учет объекта недвижимости;
снятие его с учета;
кадастровый учет в связи с изменением:
- объекта недвижимости (уникальных характеристик объекта недвижимости, а также характеристик, указанных в п. 13 - 20 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона);
- части объекта недвижимости (в случае внесения изменений в сведения, указанные в п. 10 ч. 2 ст. 7 рассматриваемого Федерального закона);
- адреса правообладателя (когда меняются сведения, указанные в п. 21 ч. 2 ст. 7 Закона).
Для осуществления кадастрового учета необходимо предусмотренное законом основание, а именно заявление о кадастровом учете (по определенной законодательством форме) и соответствующие документы.
Формы заявлений утверждены Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 N 34:
- форма заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - заявление по данной форме в орган кадастрового учета может быть представлено в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление, представленное в форме электронного документа, заверяется электронной цифровой подписью заявителя.
Заявление на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата А4. При недостатке места на одном листе для размещения реквизитов заявление может оформляться на двух и более листах. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в заявлении.
При оформлении заявления заявителем или по его просьбе специалистом органа кадастрового учета с использованием компьютерной техники могут быть заполнены строки (элементы реквизита), имеющие отношение к конкретному заявлению. Заявление оформляется на один объект недвижимости. Оформление одного заявления для постановки на государственный кадастровый учет нескольких объектов недвижимости допускается, если в результате преобразования одновременно образовано несколько объектов недвижимости;
- форма заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - данное заявление оформляется на бумажном носителе, оформляется на стандартных листах формата А4. Требования к заполнению данной формы заявления аналогичны требованиям к заполнению предыдущей формы;
- форма заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - оно также оформляется на бумажном носителе. В заявлении указывается требуемое количество экземпляров кадастровой выписки об объекте недвижимости, но не более 5 экземпляров.
3. Если информация об изменении предусмотренных настоящей статьей сведений (в частности, адреса, сведений о вещных правах; об обладателях этих прав; об ограничениях (обременениях) вещных прав; о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения; о кадастровой стоимости объекта недвижимости; сведения о лесах, водных объектах, категории земель, к которой отнесен земельный участок; разрешенном использовании; назначении здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом); назначении помещения (жилое помещение, нежилое помещение); виде жилого помещения) поступила в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, кадастровый учет осуществляется на основании поступивших соответствующих документов.
Если в порядке информационного взаимодействия поступили документы об изменении сведений, касающихся адреса объекта недвижимости, кадастровой стоимости, категории земель, к которой отнесен земельный участок, его разрешенном использовании, назначения здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), а также помещения (жилое помещение, нежилое помещение), то орган кадастрового учета в срок не более чем 5 рабочих дней со дня завершения кадастрового учета направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости.
Если же в государственном кадастре недвижимости сведений отсутствуют сведения об адресе правообладателя указанного объекта недвижимости, то уведомление направляется по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии таких кадастровых сведений).
4. Настоящей статьей собственнику объекта недвижимости, который был поставлен на учет надлежащим образом, предоставлено право не осуществлять учет изменений этого объекта недвижимости. Данное требование не может быть предъявлено даже в связи с совершением сделки.
Основанием для предъявления соответствующих требований может служить только решение суда.