Комментируемая статья упоминает такой термин, как "неоправданные помехи", естественно, не только не расшифровывая это понятие, но даже и не давая хотя бы приблизительных критериев таких помех.
Возникают два вопроса: может ли залогодержатель создавать при осуществлении проверки оправданные помехи, т.е. вообще могут ли быть помехи оправданными, и что такое неоправданные помехи.
Собственно говоря, любая проверка создает определенные помехи в деятельности проверяемого - работники проверяемого лица отвлекаются на время проведения проверки от своей основной деятельности; необходимые в работе документы находятся не в соответствующих подразделениях, а у проверяющих и т.д. Таким образом, помехи проведение проверки создавать может, но эти помехи не должны быть неоправданными.
Итак, что же такое неоправданные помехи? Думается, что помехи являются неоправданными, если имеются в наличии один или несколько из следующих признаков:
- истребование документов, действия проверяющих и т.д. не связаны с целью проверки (например, заложено здание магазина, а залогодержатель истребует документы на товары, которые продаются в этом магазине, при том что сами товары в залог не переданы);
- действия проверяющих, изъятие документов и т.д. влекут для залогодателя неблагоприятные последствия, которые в ином случае не возникли бы. Например, залогодержатель изъял у залогодателя первичные бухгалтерские документы; в то время, когда документы находились у залогодержателя, к залогодателю пришла налоговая проверка; в результате отсутствия первичных документов залогодатель не смог подтвердить правильность своей отчетности и был оштрафован. Либо если проведение проверки привело к тому, что пришлось прекратить производственный процесс, либо к тому, что действия проверяющих повлекли уменьшение количества клиентов залогодателя и т.д. Конечно, в таком случае залогодатель при возникновении спора в суде обязан будет доказать сам факт возникновения неблагоприятных последствий, а также прямую причинно-следственную связь между истребованием документов и (или) действиями проверяющих и наступлением неблагоприятных последствий;
- расходы залогодателя, связанные с проведением проверки, приблизительно равны или превышают стоимость предмета ипотеки и (или) неисполненного обязательства.