Комментарий к статье 16

I. Обязательность государственной регистрации владельца закладной

В соответствии с комментируемой статьей любой законный владелец закладной вправе потребовать от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, зарегистрировать его в ЕГРП в качестве залогодержателя с указанием его имени и места регистрации, а если владельцем закладной является юридическое лицо - его наименования и места нахождения.
Данная формулировка позволяет предположить, что законный владелец закладной вправе, но не обязан зарегистрировать свои права залогодержателя и что, соответственно, права залогодержателя возникают у владельца закладной не с момента регистрации этих прав в ЕГРП, а с какого-то иного момента (по всей видимости, с момента приобретения им закладной).
Следует заметить, что такое положение вещей вряд ли можно назвать правильным.
В соответствии со ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Нигде в Законе об ипотеке прямо не сказано, что переход прав по договору залога к залогодержателю может не регистрироваться.
ФАС МО в Постановлении от 1 сентября 2006 г. N КГ-А40/8001-06 рассматривал дело, суть которого была такова. Первоначальный залогодержатель уступил свои права другому лицу; это лицо, не зарегистрировав переход к нему прав, также уступило свои права третьему лицу. При возникновении спора залогодатель заявил об отсутствии у этого третьего лица прав залогодержателя, поскольку права "промежуточного" залогодержателя зарегистрированы не были. ФАС МО признал, что возможна регистрация перехода только зарегистрированного права. В связи с этим регистрирующий орган при осуществлении оспариваемой регистрации должен был проверить наличие зарегистрированного права залога у промежуточного залогодержателя, эти же обстоятельства должен был проверить суд при исследовании и анализе законности действий регистрирующего органа по регистрации перехода прав залогодателя. По мнению кассационной инстанции, без проверки указанного обстоятельства невозможно сделать вывод о законности оспариваемой регистрации. Хотя в данном деле и рассматривался вопрос об уступке прав по договору уступки, а не по закладной, думается, что принцип должен быть тот же: права любого законного владельца закладной должны быть зарегистрированы.