Юридические риски при ипотеке судов внутреннего водного транспорта.
Помимо общих рисков, характерных для всех видов ипотеки, ипотеке судов внутреннего водного транспорта присущи в целом те же видовые риски, что и ипотеке морских судов.
1. Риски, связанные с ненадлежащим указанием порта, в котором зарегистрировано судно.
Если судно зарегистрировано в несуществующем порту, то необходимо учитывать следующие риски: 1) невозможность определить, в каком реестре должна быть зарегистрирована ипотека; 2) отказ в регистрации ипотеки; 3) признание государственной регистрации недействительной, свидетельства о праве собственности недействительным, а договора ипотеки, соответственно, ничтожной сделкой.
2. Риск признания того, что ипотека обеспечивает только часть основного обязательства. Этот риск связан с тем, что в свидетельстве о государственной регистрации ипотеки указывается некая сумма обязательства, обеспечиваемая ипотекой. Обычно в этой графе не указываются все суммы, обеспеченные ипотекой, а указывается только основная сумма, без учета процентов, неустоек и иных сумм.
3. Риск признания того, что ипотека прекратилась при наступлении срока обеспечиваемого обязательства. Этот риск также связан с особенностями оформления свидетельства о регистрации ипотеки, в котором в графе "срок ипотеки" указывается срок исполнения обеспечиваемого ипотекой обязательства.
Думается, что и приведенную выше трактовку указания суммы обеспечиваемого ипотекой обязательства, и признание того, что ипотека прекратилась при наступлении срока обеспечиваемого ипотекой обязательства, нельзя назвать правильным, но исключить такую трактовку нельзя.
4. Риск неликвидности судна, так как судно может оказаться, например, в зарубежном порту или в нейтральных водах. Впрочем, в отношении судов внутреннего водного транспорта этот риск значительно ниже, чем в отношении морских судов.
5. Риски невозможности обращения взыскания на заложенное судно, если это судно ходит под иностранным флагом.
6. Риск неликвидности заложенного судна, обремененного правами третьих лиц (тайм-чартером, бербоут-чартером, предшествующей или последующей ипотекой).
7. Риск признания недействительной сделкой договора ипотеки судна, ввезенного из-за рубежа и надлежаще не растаможенного или ввезенного в режиме, не допускающем свободного обращения судна на территории Российской Федерации.
8. Риск признания договора ипотеки недействительной сделкой, если залогодатель не является должником по обеспечиваемому обязательству. Данный риск свойственен именно для судов внутреннего водного транспорта.
КВВТ РФ не устанавливает какие-либо ограничения в отношении залогодателя (за исключением, естественно, того, что залогодатель должен являться собственником предмета ипотеки). Но в Правилах государственной регистрации судов, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 26 сентября 2001 г. N 144 <1>, есть п. 83, в котором содержится очень интересная формулировка: "В графе "Залогодатель" указывается должник по договору об ипотеке (залоге)". Непонятно, почему в процитированном пункте говорится именно о должнике - ведь залогодателем может быть и третье лицо. Означает ли это, что Правилами установлено, что залогодателем по договору ипотеки судов внутреннего транспорта может быть только должник по обеспечиваемому ипотекой обязательству? Вряд ли. Во-первых, сомнительно, что в Правилах имелось в виду такое ограничение, скорее, это указание явилось результатом ошибки, недостаточной проработки текста Правил. Во-вторых, Правила могут устанавливать только порядок государственной регистрации прав на суда внутреннего водного транспорта и сделок с ними, но не устанавливать, кто может быть залогодателем, а кто нет.
--------------------------------
<1> БНА. 2001. N 49.

Кроме того, при ипотеке судов внутреннего водного транспорта возникают следующие риски, которые нельзя отнести к юридическим, но которые близки к ним:
1) если заложенное судно ходит под флагом иностранного государства, то это увеличивает риски гибели предмета ипотеки;
2) риск неликвидности судна в случае замены двигателей и иных основных механизмов на изношенные, неработающие и т.д.;
3) риск неликвидности заложенного судна в случае несоответствия судна установленным требованиям (требованиям по безопасности судна, по годности судна к плаванию и т.д.).
Документы, представляемые на юридическую экспертизу.
При ипотеке судов внутреннего водного транспорта необходимо истребовать следующие документы.
1. Свидетельство о праве собственности на судно.
В свидетельстве необходимо проверять:
- зарегистрировано ли судно в том реестре, в котором оно должно быть зарегистрировано;
- указан ли залогодатель в качестве собственника судна;
- совпадают ли название судна, его позывной сигнал и бортовой номер, указанные в свидетельстве, с соответствующими сведениями, указанными в правоустанавливающих документах, и если не совпадают, то указано ли в свидетельстве прежнее название судна;
- не указаны ли в свидетельстве обременения судна.
В соответствии со ст. 15 КВВТ РФ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге. В соответствии с п. 6 Правил государственной регистрации судов датой государственной регистрации является день внесения соответствующих записей в Государственный судовой реестр Российской Федерации либо в реестр арендованных иностранных судов.
Согласно ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 17 КВВТ РФ государственной регистрации подлежат:
- самоходные суда внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, а также любые пассажирские и наливные суда (регистрация в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется государственными речными судоходными инспекциями бассейнов);
- прогулочные парусные суда независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов, другие прогулочные суда и спортивные суда (за исключением парусных) независимо от количества пассажиров на них, в том числе спортивные и прогулочные самоходные суда с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, спортивные и прогулочные несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн (регистрация в Государственном судовом реестре Российской Федерации также осуществляется государственными речными судоходными инспекциями бассейнов).
Не подлежат в соответствии с КВВТ РФ государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации спортивные парусные суда независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов.
Таким образом, любые пассажирские суда подлежат регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 указанных выше Правил органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, являются государственные речные судоходные инспекции бассейнов, а также капитаны речных портов, расположенных в устьях рек (для судов смешанного (река - море) плавания).
Статья 19 КВВТ РФ устанавливает, что право собственности на судно не может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре Российской Федерации, если оно зарегистрировано в судовом реестре иностранного государства. В этом случае для государственной регистрации права собственности на судно в Государственном судовом реестре Российской Федерации правообладателем должна быть предъявлена выписка об исключении судна из судового реестра иностранного государства.
2. Выписка из реестра, в котором зарегистрировано судно. В этой выписке необходимо проверять соответствие сведений, указанных в выписке, сведениям, указанным в свидетельстве, а также наличие обременений судна.
3. Свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации.
4. Свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством.
5. Список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна.
6. Судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал), машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей).
7. Судовое санитарное свидетельство.
8. Единая книга осмотра судна.
9. Свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором.
10. Лицензия судовой радиостанции.
11. Свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна.
Если судно выходит в море, то кроме вышеуказанных документов необходимо истребовать документы, предусмотренные КТМ РФ.
При отсутствии этих документов существует риск невозможности использования судна и, как следствие, риск неликвидности судна.
В этих документах необходимо проверять:
- выданы ли они на судно, передаваемое в залог, или на иное судно;
- не истекает ли срок действия этих документов ранее даты исполнения обеспечиваемого ипотекой обязательства;
- не содержат ли данные документы какие-либо оговорки.
Если судно ввезено на территорию Российской Федерации из-за рубежа, необходимо проверять режим выпуска и полную уплату налогов и таможенных пошлин.
Данный вопрос подробно рассматривался выше, при исследовании вопроса об ипотеке морских судов.
Договор ипотеки.
Как уже отмечалось ранее, суда внутреннего водного транспорта являются недвижимым имуществом, право собственности на такие суда подлежит государственной регистрации, обременения судна также подлежат государственной регистрации.
Таким образом, залог любых пассажирских судов внутреннего плавания является ипотекой, а не каким-либо иным договором (так, иногда доводится встречать мнение о том, что залог судов внутреннего транспорта, выставленных на продажу, является договором залога товаров в обороте). До регистрации права собственности в Государственном судовом реестре РФ в соответствующем порту право собственности не возникает и, соответственно, договор ипотеки не может быть заключен.
Предмет ипотеки.
Судно идентифицируется по следующим признакам.
1. Название судна.
В соответствии со ст. 13 КВВТ РФ каждое судно, подлежащее государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге, должно иметь свое название или номер. Название судну присваивается его собственником в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, присваивает ему идентификационный номер.
Название судна наносится на оба борта носовой части, переднюю стенку надстройки или крылья ходового мостика и корму судна. Присвоенный судну при его государственной регистрации идентификационный номер наносится выше названия судна.
Название судна, осуществляющего судоходство, связанное с пересечением Государственной границы Российской Федерации, наносится на крылья ходового мостика и корму судна буквами латинского алфавита с указанием национальности судна - "RUS". На корме судна под его названием указывается пункт приписки судна буквами латинского алфавита.
2. Позывной сигнал.
Судну присваивается позывной сигнал. В зависимости от технической оснащенности судна ему присваиваются также идентификационный номер судовой станции спутниковой связи и номер избирательного вызова судовой станции.
3. Идентификационный номер (IMO).
4. Тип и класс судна, его вместимость.
В соответствии с п. 79 Правил государственной регистрации судов в графу "Описание предмета ипотеки" заносятся данные о заложенном судне (название и его краткие характеристики). А это означает, что и в договоре должны быть указаны краткие характеристики судна.
Таким образом, описание предмета ипотеки должно включать в себя название и (или) идентификационный номер судна (в зависимости от того, что из этого есть у принимаемого в ипотеку судна), позывной сигнал, а при наличии - идентификационный номер судовой станции спутниковой связи и номер избирательного вызова судовой станции.
Также в договоре ипотеки должны быть указаны пункт приписки судна и сведения о государственной регистрации права собственности залогодателя на закладываемое судно. Целесообразно отметить также флаг, под которым ходит судно.
Иные условия.
Иные условия - о мерах по сохранности имущества, по контролю над заложенным имуществом и т.д. - следует устанавливать такие же, как и при ипотеке морского судна.
Форма договора ипотеки.
В соответствии со ст. 24 КВВТ РФ договор ипотеки судна должен быть нотариально удостоверен и подлежит обязательной государственной регистрации в том же реестре судов, в котором зарегистрировано судно.
Соответственно, регистрация договора залога пассажирского судна внутреннего водного транспорта должна включать в себя:
1) регистрацию права собственности залогодателя на судно;
2) после регистрации - подписание, нотариальное удостоверение и государственную регистрацию договора ипотеки судна.
При несоблюдении данных требований договор ипотеки будет признан ничтожной сделкой.
Государственная регистрация ипотеки судна.
В соответствии с п. 19 Правил государственной регистрации судов государственная регистрация ипотеки возможна только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данное судно в Государственном судовом реестре Российской Федерации.
Согласно п. 85 - 86 Правил государственной регистрации судов государственная регистрация ипотеки производится в соответствии со ст. 20 Закона об ипотеке на основании заявления залогодателя с представлением следующих документов:
- нотариально удостоверенный договор об ипотеке и его копия;
- документы, названные в договоре об ипотеке в качестве приложения;
- доказательства уплаты регистрационного сбора;
- документ, подтверждающий возникновение обеспеченного ипотекой обязательства.
Если в договоре об ипотеке указано, что права залогодержателя удостоверяются закладной, в этом случае одновременно с документами, указанными в п. 2 ст. 20 Закона об ипотеке, представляются также:
- закладная, оформленная в соответствии с п. 1 ст. 14 комментируемого Закона, за исключением требования в отношении даты выдачи закладной и сведений о государственной регистрации ипотеки, и ее копия;
- документы, названные в закладной в качестве приложений, и их копии.
Согласно п. 23 Правил государственной регистрации судов в заявлении о государственной регистрации ипотеки судна наряду с данными, идентифицирующими судно, указываются имя и адрес залогодателя ипотеки, имя и адрес залогодержателя ипотеки или сведения о том, что она установлена на предъявителя, максимальный размер обязательства, обеспеченного ипотекой, а при установлении ипотеки на два или более судов - размер, в котором обязательства обеспечиваются каждым судном в отдельности при наличии соглашения сторон об этом, дата или условия окончания ипотеки судна.
Пункт 49 указанных Правил устанавливает, что в записях об ипотеке судна указываются данные о залогодателе ипотеки, данные о залогодержателе ипотеки или сведения о том, что она установлена на предъявителя, максимальный размер обязательства, обеспеченного ипотекой, а при установлении ипотеки на два или более судов - размер, в котором обязательство обеспечивается каждым судном в отдельности при наличии соглашения сторон об этом, дата окончания ипотеки.
В соответствии с п. 50 - 51 Правил государственной регистрации судов каждая запись о праве, его ограничении (обременении) или сделке с судном идентифицируется номером регистрации. Такой номер присваивается при приеме документов на государственную регистрацию и соответствует номеру книги учета входящих документов и порядковому номеру записи в книге учета входящих документов. Проведенная регистрация права, ограничения (обременения) или сделки с судном удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.
Согласно п. 88 Правил государственной регистрации судов датой государственной регистрации ипотеки является день совершения регистрационной записи об ипотеке в Государственном судовом реестре Российской Федерации.
В отношении срока регистрации ипотеки Правила содержат внутреннее противоречие: в соответствии с п. 6 указанных Правил ипотека судна или строящегося судна регистрируется в Государственном судовом реестре Российской Федерации на день получения заявления о государственной регистрации; на основании п. 87 тех же Правил государственной регистрации судов ипотека должна быть зарегистрирована в Государственном судовом реестре Российской Федерации в течение одного месяца со дня поступления документов на регистрацию; а в соответствии с п. 89 Правил регистрационная запись о владельце закладной должна быть осуществлена в течение одного дня с момента обращения заявителя в орган, осуществивший государственную регистрацию ипотеки. Заметим, что зарегистрировать закладную, не зарегистрировав договор ипотеки, невозможно. Думается, что все же рассчитывать на то, что ипотека будет зарегистрирована в течение одного дня или что ипотека будет зарегистрирована датой поступления документов, т.е. задним числом, вряд ли стоит.
В соответствии со ст. 20 КВВТ РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, при возникновении причин для сомнений в наличии оснований государственной регистрации прав на судно и сделок с ним в течение месяца обязан принять необходимые меры для получения дополнительных доказательств наличия у заявителя оснований государственной регистрации судна. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан немедленно известить об этом заявителя, который вправе представить дополнительные доказательства наличия у него оснований государственной регистрации судна.
Срок осуществления государственной регистрации судна может быть продлен не более чем на месяц без учета срока, указанного в п. 1 ст. 20 КВВТ РФ, в случае направления представленных документов для подтверждения их подлинности.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан в письменной форме уведомить заявителя о своем решении продлить срок осуществления государственной регистрации судна и об основаниях принятия такого решения.
В случае, если в течение указанных в настоящей статье сроков не будут устранены предусмотренные п. 8 ст. 19 КВВТ РФ причины, препятствующие государственной регистрации судна, орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, обязан отказать заявителю в государственной регистрации судна и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.
Государственная регистрация судна может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании заявления в письменной форме собственника судна или уполномоченного им на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, на основании которых может быть приостановлена государственная регистрация судна, и срок, который необходим для приостановления государственной регистрации судна. Подача заявления о приостановлении государственной регистрации судна прерывает срок, установленный п. 1 ст. 20 КВВТ РФ. Срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый срок.
В порядке, установленном законодательством РФ, государственная регистрация судна может быть приостановлена на основании определения или решения суда.
Приостановление государственной регистрации судна сопровождается внесением соответствующей записи в Государственный судовой реестр Российской Федерации или судовую книгу.
Государственная регистрация маломерных судов внутреннего водного транспорта и ипотеки таких судов.
К маломерным судам относятся следующие суда:
- самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных судов, судов смешанного (река - море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах;
- прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемые в целях мореплавания.
В соответствии с п. 4 ст. 17 КВВТ РФ государственную регистрацию судов, не указанных в п. 1 и 2 ст. 17 (т.е. на маломерные суда), осуществляют органы, уполномоченные на то Правительством РФ. Порядок государственной регистрации судов в судовой книге устанавливается указанными органами.
В соответствии с пп. 4 п. 5 Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2004 г. N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <1> Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2004. N 52 (ч. 2). Ст. 5499.

Правила государственной регистрации маломерных судов установлены Приказом МЧС России от 29 июня 2005 г. N 500 <1>. В соответствии с п. 2 указанных Правил все маломерные суда подлежат государственной регистрации в Государственной инспекции по маломерным судам.
--------------------------------
<1> "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" // БНА. 2005. N 35.

В соответствии с п. 5 Правил государственной регистрации маломерных судов ипотека подлежит государственной регистрации в судовой книге.
Порядок регистрации ипотеки (в том числе перечень документов, представляемых для регистрации) установлен разделом III указанных Правил.
В соответствии с п. 33 - 37 Правил государственной регистрации маломерных судов государственная регистрация ипотеки судна, ограничений (обременений) прав на него или иной сделки с судном возможна только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данное судно. Государственная регистрация ипотеки судна и других ограничений (обременений) прав на судно производится органом государственной регистрации в разделе II той же судовой книги, в которой зарегистрировано судно.
Ипотека судна регистрируется на основании заявления залогодателя (владельца судна) при наличии государственной регистрации права собственности на него с участием сторон договора об ипотеке или их доверенных лиц в двухнедельный срок со дня поступления в орган государственной регистрации необходимых для регистрации документов.
В заявлении о государственной регистрации ипотеки судна должны быть указаны:
- данные, идентифицирующие судно (регистрационный номер, название, место его регистрации, тип и класс, вместимость);
- имя и адрес залогодателя ипотеки;
- имя и адрес залогодержателя ипотеки;
- максимальный размер обязательства, обеспеченного ипотекой;
- дата окончания ипотеки судна.
К заявлению прилагаются:
1) подлинники и копии нотариально удостоверенного договора об ипотеке судна, а также документов, указанных в договоре. В договоре об ипотеке должны быть оговорены предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом;
2) подлинники и копии согласия в письменной форме всех собственников судна с установлением ипотеки на судно на условиях предъявленного договора об ипотеке (при нахождении судна в общей собственности, а также в случае, если залогодатель владеет судном с согласия его собственника (собственников) на праве хозяйственного ведения);
3) материалы по стоимостной оценке судна, являющегося предметом ипотеки;
4) документы, удостоверяющие личности залогодателя и залогодержателя (кредитора) или их доверенных лиц;
5) подлинник и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (представляют юридические лица - участники договора об ипотеке судна);
6) судовой билет на судно, являющееся предметом ипотеки, с отметкой о прохождении очередного ежегодного технического освидетельствования (предъявляется);
7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки судна;
8) опись представленных документов в двух экземплярах.
Ипотека судна регистрируется на день получения заявления о ее государственной регистрации.
В судовую книгу (в раздел II) вносятся все сведения, указанные в заявлении о государственной регистрации ипотеки судна.
В графе "Особые отметки и дополнительные сведения" раздела I судовой книги, в которой зарегистрировано судно, для которого установлена ипотека, делается запись "Ипотека" и указывается порядковый номер записи о регистрации ипотеки судна в разделе II судовой книги.
После государственной регистрации ипотеки судна залогодателю и залогодержателю возвращаются подлинники документов, указанные в пп. 2, 3 и 6 пункта 33 с отметкой (штампом) о произведенной регистрации, а остальные документы и копия свидетельства о государственной регистрации ипотеки судна прикладываются к регистрационной карточке-заявлению судовладельца судна.
В государственной регистрации ипотеки судна может быть отказано в следующих случаях:
1) если любые сведения, содержащиеся в договоре либо в заявлении, не соответствуют представленным на регистрацию документам;
2) при невозможности оформления свидетельства о государственной регистрации ипотеки судна ввиду отсутствия в договоре об ипотеке сведений, необходимых для включения в свидетельство о государственной регистрации ипотеки судна;
3) при несоответствии представленных документов требованиям законодательства РФ.
Плохое техническое состояние судна не может являться основанием для отказа в государственной регистрации ипотеки судна, если это оговорено договором об ипотеке.
При наличии основания для отказа в государственной регистрации ипотеки судна орган государственной регистрации дает письменный мотивированный отказ в течение срока, установленного для государственной регистрации ипотеки судна.
Основаниями для прекращения ипотеки судна являются:
1) погашение денежного долга;
2) прекращение денежного обязательства иными, чем погашение, способами (принудительной продажей и др.);
3) гибель судна, за исключением случаев, если залогодержатель ипотеки судна может осуществить свое требование к страховому возмещению, причитающемуся в связи с гибелью судна в соответствии с договором страхования.
При представлении доказательств о прекращении ипотеки судна орган государственной регистрации вносит в судовую книгу запись о прекращении его ипотеки.