На основании сведений из ЕГРИП территориальные налоговые органы ФНС России осуществляют постановку предпринимателя на учет в налоговом органе по месту жительства (п. 6 Постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439).
При постановке на учет налоговая инспекция присваивает предпринимателю идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Порядок присвоения ИНН физическим лицам утвержден Приказом МНС России от 3 марта 2004 г. N БГ-3-09/178.
ИНН состоит из 12 цифр. Первые четыре знака обозначают код налогового органа, который присвоил ИНН предпринимателю. Следующие шесть цифр - это, собственно, порядковый номер записи о предпринимателе в территориальном разделе Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН) налогового органа, который осуществил постановку на учет. Последние два знака - это контрольное число, рассчитанное по специальному алгоритму, установленному ФНС России.
ИНН необходимо указывать во всех декларациях, отчетах, заявлениях и иных документах, подаваемых в налоговые органы (п. 7 ст. 84 НК РФ).
Вместе со свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя налоговые органы будут выдавать (или высылать по почте):
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства по форме N 09-1-2, приведенной в приложении N 3 к Приказу МНС России N БГ-3-09/178;
- уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства по форме N 09-1-3 (приложение N 4).
Возможно, что на момент государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин уже имеет ИНН. Конечно же, второй идентификационный номер присваивать предпринимателю не будут. Поэтому одновременно со свидетельством о государственной регистрации налоговый орган выдаст ему только уведомление о постановке на учет.
В ЕГРИП регистрирующие органы вносят идентификационный номер предпринимателя (ИНН) и дату его постановки на учет в налоговом органе на основании сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН).
Несмотря на то что частные нотариусы и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, отнесены налоговым законодательством к индивидуальным предпринимателям (ст. 11 НК РФ), на них не распространяется процедура государственной регистрации. Да и постановку на учет частных нотариусов и адвокатов в налоговых органах по месту их жительства осуществляют сами налоговые органы (п. 6 ст. 83 НК РФ) на основании сведений, которые им передают уполномоченные органы (органы юстиции и адвокатские палаты).
Напомним, что органы юстиции выдают лицензии на право нотариальной деятельности и наделяют нотариусов полномочиями. Согласно пункту 1 статьи 85 Налогового кодекса РФ они обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения о физических лицах:
- получивших лицензии на право нотариальной деятельности или назначенных на должность нотариуса, занимающегося частной практикой;
- освобожденных от должности нотариуса.
Причем сделать это они должны в течение 5 дней со дня издания соответствующего приказа.
На советы адвокатских палат субъектов РФ возложена передача сведений в налоговые органы по своему месту нахождения:
- об адвокатах, которые являются членами адвокатской палаты субъекта РФ;
- об избранной ими форме адвокатского образования;
- о принятых решениях о приостановлении, возобновлении или прекращении статуса адвоката (п. 2 ст. 85 НК РФ).
В течение 5 дней с момента поступления сведений от указанных выше органов налоговики выдают свидетельство о постановке на учет (если гражданин не имел ранее ИНН) и уведомление о постановке физического лица на налоговый учет.
Эти документы налоговики могут выдать вновь испеченному нотариусу или адвокату, учредившему адвокатский кабинет, или направить их по почте.
Как мы уже говорили, предпринимателю не надо подавать заявление о постановке на налоговый учет, поскольку это происходит при государственной регистрации предпринимателя в Едином государственном реестре налогоплательщиков (далее - ЕГРН). Правила ведения ЕГРН утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110.
ЕГРН содержит информацию обо всех гражданах и организациях, поставленных на учет в налоговых органах. Также в реестр заносятся данные о том, каким недвижимым имуществом владеет то или иное физическое лицо или организация, сведения о выданных им лицензиях.
Реестр формируется территориальными налоговыми инспекциями и обобщается на федеральном уровне. Основные сведения поступают в реестр при первичной регистрации предпринимателей и организаций. Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства по форме N 09-2-3 подтверждает внесение записи в ЕГРН.
Если в дальнейшем данные в ЕГРИП меняются, то автоматически обновляется и реестр налогоплательщиков.
Помимо данных, которые формируются при государственной регистрации предпринимателей, в ЕГРН заносится и дополнительная информация. В частности, из ОВД поступают данные об утрате или обмене паспортов, о регистрации граждан по местожительству, о приобретении транспортных средств. Органы, которые производят регистрацию актов гражданского состояния, предоставляют данные о рождении и смерти граждан. Территориальные управления Минюста сообщают налоговикам о сделках с недвижимостью, лицензирующий орган - о выдаче или аннулировании лицензий, нотариусы - о зарегистрированных договорах дарения и правах на наследство и т.д.
Предприниматель может получить информацию о себе из ЕГРН совершенно бесплатно и любое количество раз. Для получения таких сведений предприниматель должен составить запрос в произвольной форме с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, ИНН, реквизитов документа, удостоверяющего его личность (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ). Каждый гражданин может бесплатно поставить в свой паспорт отметку о присвоении ИНН.
Что касается информации о других налогоплательщиках, то бесплатно она предоставляется только уполномоченным структурам: органам власти, судам, государственным внебюджетным органам и т.п. Сведения из ЕГРН предоставляются предпринимателю за плату в случае выдачи указанных документов.